中華民國17年（1928年）制定40條。民國33年（1944年）修正公布全文37條。在臺灣，民國74年（1985年）修正公布全文52條。民國81年（1992年）修正公布全文117條。民國86年（1997年）修正全文民國87年（1998年）公布117條。之間尚有修正公布局部條文，分別列舉。
